Tibber har klaget Statnett inn for Reguleringsmyndigheten for energi (RME) for «brudd på sitt regulatoriske ansvar knyttet til markedsutvikling og tilgang til balansemarkedene for aggregert fleksibilitet». Som systemansvarlig nettselskap har Statnett et tydelig mandat fra RME og den norske staten om å tilrettelegge for effektiv og ikke-diskriminerende utvikling av kraftmarkedene, skriver Tibber, og viser til kravene i forskrift om systemansvaret i kraftsystemet og i energiloven.

Kundene er klare og villige til å bidra med fleksibilitet, men blir systematisk holdt utenfor markedet. – Statnett oppfyller etter Tibbers vurdering ikke dette ansvaret, skriver selskapet i klagen. Tibber reagerer spesielt på manglende tilgang til markedet for tertiærreserver (mFRR) for aggregert distribuert fleksibilitet, går det fram i en egen klage selskapet har sendt til Statnett.

Leverer i Sverige
Statnetts «uvilje» har direkte og negative konsekvenser for konkurransen, sluttbrukerne og for det norske kraftsystemets effektivitet og robusthet, hevder selskapet. Tibber viser til at de, og andre aktører som arbeider med aggregert etterspørselseksibilitet, i en årrekke har forsøkt å få adgang til Statnetts balansemarkeder, herunder mFRR. Selskapet skriver at slik fleksibilitet i dag leveres til både Svenska kraftnät og Energinet. Tibber selv har levert mFRR-tjenester basert på fleksible husholdningsressurser (som elbilladere) til Svenska kraftnät siden april 2025.

– Dette viser både modenheten og skalerbarheten i modellen, skriver Tibber. I Norge har Statnett gjennomført pilotprosjekter med slike ressurser, blant annet med Tibber i 2020– 2021. – Til tross for at disse ble omtalt som suksessfulle av Statnett selv, har det ikke skjedd noen reell åpning av markedet. Det finnes fortsatt ingen implementert prosess, plattform eller operasjonell modell som muliggjør reell deltakelse for aggregert fleksibilitet, skriver Tibber.

Favoriserer de store
Selskapet hever Statnett bryter kravene om både markedsutvikling og likebehandling på tre punkter:
* Å sikre effektiv og samfunnsøkonomisk rasjonell utvikling av markedsmekanismer
* Å legge til rette for rettferdig og ikke-diskriminerende tilgang til kraftmarkedene for alle typer aktører
* Å fremme innovasjon og teknologinøytralitet i samsvar med det europeiske regelverket

– Statnetts nåværende praksis favoriserer i realiteten store, sentraliserte produsenter, mens fleksible ressurser koblet til forbrukere blir stående utenfor. Dette gir en konkurransevridning som RME etter vårt syn er forpliktet til å gripe inn mot, skriver Tibber.

Kundene er klare
Tibber forvalter i dag over 100 MW fleksibilitet fra smarte husholdningsløsninger som elbilladere, panelovner og batterier. – Kundene er klare og villige til å bidra med fleksibilitet, men blir systematisk holdt utenfor markedet, hevder Tibber. Dette hindrer ifølge selskapet sluttbrukere i å delta i løsningen på energisystemets utfordringer, og det hindrer forbrukernes mulighet til å ta i bruk ny teknologi som bidrar til lavere strømregning, reduserte utslipp, og det hindrer reduserte nett- og balanseutgifter for samfunnet.

Tibber ber derfor RME pålegge Statnett å utarbeide og publisere en tydelig, tidsfestet plan for implementering av tilgang for aggregert fleksibilitet, avdekke eventuelle regulatoriske hindringer og aktivt arbeide for å fjerne disse, og etablere en arbeidsgruppe med aktører og myndigheter for å sikre fremdrift.

RME ser på saken
RME kan ikke bekrefte at de vil gjøre noe av dette. – RME bekrefter at vi har mottatt klagen fra Tibber. Vi ser på saken, men kan ikke kommentere den før vi har fått behandlet klagen, skriver seksjonssjef Inger Cathrine Bugge i RME i en melding til Energiteknikk via sin presseavdeling.

Statnetts direktør for systemansvar og portefølje, Tom Tellefsen, svarer på kritikken ved å vise til at Statnett er opptatt av likviditet i markedene, og at behovet for mFRR har økt i forbindelse med idriftsettelse av automatisk balansering per budområde. – Det har vært prioritert å få inn nok volum til å dekke behovet, først og fremst fra eksiterende aktører og større nye enkeltaktører, skriver han i en epost til Energiteknikk.

Han opplyser at Statnett også arbeider med en løsning for aggregert fleksibilitet. – Vi skal etablere praktiske løsninger som ivaretar sikker systemdrift, og som fungerer for både aktørene og Statnett. I slutten av juni vil Statnett redegjøre for RME om vår plan for aggregering av små reguleringsobjekter, herunder planlagt fremdrift, skriver Tellefsen, og legger til at Statnett opplever at de har en konstruktiv dialog med Tibber om deres utfordringer.

Tibber har klaget Statnett inn for Reguleringsmyndigheten for energi (RME) for «brudd på sitt regulatoriske ansvar knyttet til markedsutvikling og tilgang til balansemarkedene for aggregert fleksibilitet». Som systemansvarlig nettselskap har Statnett et tydelig mandat fra RME og den norske staten om å tilrettelegge for effektiv og ikke-diskriminerende utvikling av kraftmarkedene, skriver Tibber, og viser til kravene i forskrift om systemansvaret i kraftsystemet og i energiloven.

Kundene er klare og villige til å bidra med fleksibilitet, men blir systematisk holdt utenfor markedet. – Statnett oppfyller etter Tibbers vurdering ikke dette ansvaret, skriver selskapet i klagen. Tibber reagerer spesielt på manglende tilgang til markedet for tertiærreserver (mFRR) for aggregert distribuert fleksibilitet, går det fram i en egen klage selskapet har sendt til Statnett.

Leverer i Sverige
Statnetts «uvilje» har direkte og negative konsekvenser for konkurransen, sluttbrukerne og for det norske kraftsystemets effektivitet og robusthet, hevder selskapet. Tibber viser til at de, og andre aktører som arbeider med aggregert etterspørselseksibilitet, i en årrekke har forsøkt å få adgang til Statnetts balansemarkeder, herunder mFRR. Selskapet skriver at slik fleksibilitet i dag leveres til både Svenska kraftnät og Energinet. Tibber selv har levert mFRR-tjenester basert på fleksible husholdningsressurser (som elbilladere) til Svenska kraftnät siden april 2025.

– Dette viser både modenheten og skalerbarheten i modellen, skriver Tibber. I Norge har Statnett gjennomført pilotprosjekter med slike ressurser, blant annet med Tibber i 2020– 2021. – Til tross for at disse ble omtalt som suksessfulle av Statnett selv, har det ikke skjedd noen reell åpning av markedet. Det finnes fortsatt ingen implementert prosess, plattform eller operasjonell modell som muliggjør reell deltakelse for aggregert fleksibilitet, skriver Tibber.

Favoriserer de store
Selskapet hever Statnett bryter kravene om både markedsutvikling og likebehandling på tre punkter:
* Å sikre effektiv og samfunnsøkonomisk rasjonell utvikling av markedsmekanismer
* Å legge til rette for rettferdig og ikke-diskriminerende tilgang til kraftmarkedene for alle typer aktører
* Å fremme innovasjon og teknologinøytralitet i samsvar med det europeiske regelverket

– Statnetts nåværende praksis favoriserer i realiteten store, sentraliserte produsenter, mens fleksible ressurser koblet til forbrukere blir stående utenfor. Dette gir en konkurransevridning som RME etter vårt syn er forpliktet til å gripe inn mot, skriver Tibber.

Kundene er klare
Tibber forvalter i dag over 100 MW fleksibilitet fra smarte husholdningsløsninger som elbilladere, panelovner og batterier. – Kundene er klare og villige til å bidra med fleksibilitet, men blir systematisk holdt utenfor markedet, hevder Tibber. Dette hindrer ifølge selskapet sluttbrukere i å delta i løsningen på energisystemets utfordringer, og det hindrer forbrukernes mulighet til å ta i bruk ny teknologi som bidrar til lavere strømregning, reduserte utslipp, og det hindrer reduserte nett- og balanseutgifter for samfunnet.

Tibber ber derfor RME pålegge Statnett å utarbeide og publisere en tydelig, tidsfestet plan for implementering av tilgang for aggregert fleksibilitet, avdekke eventuelle regulatoriske hindringer og aktivt arbeide for å fjerne disse, og etablere en arbeidsgruppe med aktører og myndigheter for å sikre fremdrift.

RME ser på saken
RME kan ikke bekrefte at de vil gjøre noe av dette. – RME bekrefter at vi har mottatt klagen fra Tibber. Vi ser på saken, men kan ikke kommentere den før vi har fått behandlet klagen, skriver seksjonssjef Inger Cathrine Bugge i RME i en melding til Energiteknikk via sin presseavdeling.

Statnetts direktør for systemansvar og portefølje, Tom Tellefsen, svarer på kritikken ved å vise til at Statnett er opptatt av likviditet i markedene, og at behovet for mFRR har økt i forbindelse med idriftsettelse av automatisk balansering per budområde. – Det har vært prioritert å få inn nok volum til å dekke behovet, først og fremst fra eksiterende aktører og større nye enkeltaktører, skriver han i en epost til Energiteknikk.

Han opplyser at Statnett også arbeider med en løsning for aggregert fleksibilitet. – Vi skal etablere praktiske løsninger som ivaretar sikker systemdrift, og som fungerer for både aktørene og Statnett. I slutten av juni vil Statnett redegjøre for RME om vår plan for aggregering av små reguleringsobjekter, herunder planlagt fremdrift, skriver Tellefsen, og legger til at Statnett opplever at de har en konstruktiv dialog med Tibber om deres utfordringer.