Gridcore og Statnett: Når batteriet står stille

Siden august i fjor har Gridcore Energy Storage stått med et Pixii‑batteri på 1,2 MW ved Treklyngen i Follum, nord for Hønefoss. Batteriet er koblet til distribusjonsnettet på 22 kV og har dermed en indirekte tilkobling til 132 kV gjennom Glitre sitt regionalnett. Ideelt sett skulle batteriet kunne levere tjenester til Statnetts balansemarkeder, spesielt FCR (frekvenskontrollreserve), men likevel har det ikke fått lov til å delta. Dette har ført til en lang og komplisert prosess der Gridcore har klaget på Statnetts behandlingstid og på ulike regler som gjør det vanskelig å få batteriet i bruk.

– Alvorlig

I oktober 2022 sendte Gridcore en søknad om å få levere FCR‑tjenester. Ifølge regelverket skal Statnett ha tre måneder på å behandle en slik søknad. Søknaden ble sendt den 22. oktober, så fristen skulle ha gått ut omtrent den 22. januar. Da svaret lot vente på seg, valgte Gridcore å klage til Reguleringsmyndigheten for energi (RME) den 7. januar. I klagen pekte de på tre punkter:

1. Søknaden om FCR.
2. Prekvalifisering for mFRR (manuell frekvensregulering).
3. Tildeling av såkalt stasjonsgruppe hos Statnett.

Den 7. mai kom RME med et vedtaksvarsel. De gav Gridcore medhold i FCR‑saken: Statnett hadde ikke overholdt kravet om behandlingstid på tre måneder, og overtrædelsen ble betegnet som “alvorlig”. Samtidig sa RME at selve søknaden først ble ansett som komplett 19. desember, fordi Statnett hadde bedt om mer informasjon en måned tidligere og først fikk det da. Dette betyr at hvis man regner fra den dag søknaden var komplet, så har Statnett faktiskHoldt seg innen fristen – men Gridcore er ikke enig i den vurderingen.

– Gir Statnett rett til ekstra tidsbruk

Gridcore‑ansvarlig Robert Gehrcke mener at RME har tolket tidspunktet for når søknaden var komplet på en måte som gir Statnett urettferdig ekstra tid. Han peker på Statnetts egen interne dokumentasjon, som sier at de skal gi tilbakemelding innen fire uker etter at de har mottatt en søknad, for å si om den er komplett eller ikke.

– Vi sendte søknaden 22. oktober, så senest 11. november burde Statnett ha sagt fra om dette til oss, sier Gehrcke.

Han mener at det er avgjørende for søkeren å vite nøyaktig når tremånedersfristen starter å løpe. Hvis Statnett kan vente med å si at søknaden er ufullstændig, kan de i praksis forlænge behandlingstiden uten at det står klart i regelverket. Dette, mener Gehrcke, viser at prosessforståelsen ikke er god nok og at det trenger å bli tydeligere hvordan og når fristen begynner.

– Må bli tydeligere

Gehrcke understreker at det ikke bare handler om å vinne denne saken, men om å skape et system som fungerer for alle aktører. Han ønsker en klar beskrivelse av hvordan Statnett tenker å samordne nettmessig vurdering og prekvalifiseringssøknader fremover.

– Vi har sagt ved utallige anledninger at det ikke går an å investere i batteri og knytte det til nettet når du ikke vet om du får deltatt i reservemarkedene etterpå, sier han.

Et konkret problem er at et batteri kan stå ubrukt i nesten et år etter at det er installert og anleggsbidraget er betalt, fordi Statnett ikke får gjennomført nettvurderingen i tide. På Treklyngen har dette akkurat skjedd: batteriet har vært klar siden august, men har likevel ikke fått lov til å levere til markedet. Gehrcke mener at slik en situasjon er uakseptabel og at både næringslivet og samfunnet taper når grønn teknologi ikke kan brukes som tenkt.

– Til å bli tussete av

En av de største frustrasjonene for Gridcore er det som kalles en “catch‑22”. For å få tilgang til stasjonsgruppe hos Statnett må batteriet først være prekvalifisert. Men for å bli prekvalifisert må Statnett ha gjennomført en nettmessig vurdering, og denne vurderingen avhenger av at batteriet får en stasjonsgruppe. Med andre ord: man kan ikke få ett uten det andre, og man kan ikke få det andre uten det første.

Gehrcke forklarer:
– Det er følgefeil, fordi de sier at de åtte ukene løper etter at reguleringsobjektet er prekvalifisert, samtidig som de ikke prekvalifiserer det fordi de ikke har fått gjennomført en nettmessig vurdering, og nettmessig vurdering henger sammen med tildeling av stasjonsgruppe.

RME erkjenner i sitt vedtak at det kan være uklarheter i hvordan Statnett gjennomfører prosessene for prekvalifisering og tilordning til stasjonsgrupper, og at den praktiske sammenhengen mellom disse prosessene ikke er tydelig. De skriver at de i etterkant av klagesakene vil vurdere om det er relevant å forbedre prosessen for gjennomføring av prekvalifisering, kvalifisering og tilordning av stasjonsgruppe. For Gridcore betyr dette at det kan bli endringer, men inntil da står de igjen med et batteri som ikke kan brukes som tenkt

Gridcore og Statnett: Når batteriet står stille

Siden august i fjor har Gridcore Energy Storage stått med et Pixii‑batteri på 1,2 MW ved Treklyngen i Follum, nord for Hønefoss. Batteriet er koblet til distribusjonsnettet på 22 kV og har dermed en indirekte tilkobling til 132 kV gjennom Glitre sitt regionalnett. Ideelt sett skulle batteriet kunne levere tjenester til Statnetts balansemarkeder, spesielt FCR (frekvenskontrollreserve), men likevel har det ikke fått lov til å delta. Dette har ført til en lang og komplisert prosess der Gridcore har klaget på Statnetts behandlingstid og på ulike regler som gjør det vanskelig å få batteriet i bruk.

– Alvorlig

I oktober 2022 sendte Gridcore en søknad om å få levere FCR‑tjenester. Ifølge regelverket skal Statnett ha tre måneder på å behandle en slik søknad. Søknaden ble sendt den 22. oktober, så fristen skulle ha gått ut omtrent den 22. januar. Da svaret lot vente på seg, valgte Gridcore å klage til Reguleringsmyndigheten for energi (RME) den 7. januar. I klagen pekte de på tre punkter:

1. Søknaden om FCR.
2. Prekvalifisering for mFRR (manuell frekvensregulering).
3. Tildeling av såkalt stasjonsgruppe hos Statnett.

Den 7. mai kom RME med et vedtaksvarsel. De gav Gridcore medhold i FCR‑saken: Statnett hadde ikke overholdt kravet om behandlingstid på tre måneder, og overtrædelsen ble betegnet som “alvorlig”. Samtidig sa RME at selve søknaden først ble ansett som komplett 19. desember, fordi Statnett hadde bedt om mer informasjon en måned tidligere og først fikk det da. Dette betyr at hvis man regner fra den dag søknaden var komplet, så har Statnett faktiskHoldt seg innen fristen – men Gridcore er ikke enig i den vurderingen.

– Gir Statnett rett til ekstra tidsbruk

Gridcore‑ansvarlig Robert Gehrcke mener at RME har tolket tidspunktet for når søknaden var komplet på en måte som gir Statnett urettferdig ekstra tid. Han peker på Statnetts egen interne dokumentasjon, som sier at de skal gi tilbakemelding innen fire uker etter at de har mottatt en søknad, for å si om den er komplett eller ikke.

– Vi sendte søknaden 22. oktober, så senest 11. november burde Statnett ha sagt fra om dette til oss, sier Gehrcke.

Han mener at det er avgjørende for søkeren å vite nøyaktig når tremånedersfristen starter å løpe. Hvis Statnett kan vente med å si at søknaden er ufullstændig, kan de i praksis forlænge behandlingstiden uten at det står klart i regelverket. Dette, mener Gehrcke, viser at prosessforståelsen ikke er god nok og at det trenger å bli tydeligere hvordan og når fristen begynner.

– Må bli tydeligere

Gehrcke understreker at det ikke bare handler om å vinne denne saken, men om å skape et system som fungerer for alle aktører. Han ønsker en klar beskrivelse av hvordan Statnett tenker å samordne nettmessig vurdering og prekvalifiseringssøknader fremover.

– Vi har sagt ved utallige anledninger at det ikke går an å investere i batteri og knytte det til nettet når du ikke vet om du får deltatt i reservemarkedene etterpå, sier han.

Et konkret problem er at et batteri kan stå ubrukt i nesten et år etter at det er installert og anleggsbidraget er betalt, fordi Statnett ikke får gjennomført nettvurderingen i tide. På Treklyngen har dette akkurat skjedd: batteriet har vært klar siden august, men har likevel ikke fått lov til å levere til markedet. Gehrcke mener at slik en situasjon er uakseptabel og at både næringslivet og samfunnet taper når grønn teknologi ikke kan brukes som tenkt.

– Til å bli tussete av

En av de største frustrasjonene for Gridcore er det som kalles en “catch‑22”. For å få tilgang til stasjonsgruppe hos Statnett må batteriet først være prekvalifisert. Men for å bli prekvalifisert må Statnett ha gjennomført en nettmessig vurdering, og denne vurderingen avhenger av at batteriet får en stasjonsgruppe. Med andre ord: man kan ikke få ett uten det andre, og man kan ikke få det andre uten det første.

Gehrcke forklarer:
– Det er følgefeil, fordi de sier at de åtte ukene løper etter at reguleringsobjektet er prekvalifisert, samtidig som de ikke prekvalifiserer det fordi de ikke har fått gjennomført en nettmessig vurdering, og nettmessig vurdering henger sammen med tildeling av stasjonsgruppe.

RME erkjenner i sitt vedtak at det kan være uklarheter i hvordan Statnett gjennomfører prosessene for prekvalifisering og tilordning til stasjonsgrupper, og at den praktiske sammenhengen mellom disse prosessene ikke er tydelig. De skriver at de i etterkant av klagesakene vil vurdere om det er relevant å forbedre prosessen for gjennomføring av prekvalifisering, kvalifisering og tilordning av stasjonsgruppe. For Gridcore betyr dette at det kan bli endringer, men inntil da står de igjen med et batteri som ikke kan brukes som tenkt