En uenig direktør
Oddbjørn Samuelsen, administrerende direktør i Infranord, var ikke fornøyd med NVEs vedtak om tvangsmulkt fordi selskapet ikke stengte bunntappeventilen i Dam Ørretvann i Nordkapp kommune i Finnmark. Han mener at det var urimelig å kreve at de skulle stenge ventilen når det var 11 meter snø nedstrøms og halvannen meter med is på vannet. Infranord prøvde å få dykkere til å sage seg gjennom isen, men ingen ville.

Frost og snø
Dammen er en hvelvdam som er plassert i konsekvensklasse 2 fordi E69, som er den eneste veien ut til Honningsvåg, vil bli ødelagt ved dambrudd. Vannet brukes i Repvåg kraftverk. 9. september i fjor vedtok NVE at selskapet måtte stenge av bunntappeventilen på dammen snarest mulig for å unngå skadelig erosjon på damfundamentet og dammen. NVE varslet tvangsmulkt om ikke vedtaket ble fulgt opp.

Infranord pekte på hensynet til sikkerheten til dykkere, samt fare for å skade bunntappeløp og betong rundt, og mente det ville være for høy risiko å gjennomføre arbeidet på islagt vann. 5. desember varslet Infranord at de ikke hadde gjennomført det pålagte sikringstiltaket av bunntappeventilen. Selskapet viste til at arbeidet var mer omfattende enn forventet og måtte avsluttes før det var ferdig på grunn av frost og snø.

Avviste risiko

1. februar fattet NVE vedtak om tvangsmulkt, på 6.000 kroner per kalenderdag fra og med 1. april 2025 og til det ulovlige forholdet opphører. Infranord klaget vedtaket inn for Energidepartementet. Infranord bekreftet at bunntappeventilen har en liten lekkasje som har vært stabil siden 2003. Men selskapet avviste at lekkasjen er en stor sikkerhetsrisiko med fare for utvasking og hevdet at risikoen ikke er dokumentert eller begrunnet av NVE.

Nedbrytende prosess
NVE mente imidlertid at det ikke er relevant hvorvidt lekkasjen i den aktuelle bunnventilen har vært stabil eller ikke. Det pågår i dag en rustprosess i bunntappearrangementet. Dette er en nedbrytende prosess på stålet. Denne prosessen vil over tid svekke materialet så mye at det går til brudd. Den lange varigheten av lekkasjen har derfor bidratt til svekkelse av tilstanden, skrev NVE i sin oversendelse av klagen til departementet.

Svært uheldig
Infranord viser i sin klage til at sikkerheten til utførende dykker er årsaken til at det ikke er ønskelig å utføre oppdraget i vinterhalvåret. Det hadde NVE liten forståelse for. NVE mente Infranord burde tappet ned magasinet og fortsatt arbeidet. Det er etter vårt syn som damsikkerhetsmyndighet svært uheldig å gå inn i en vårflomsesong, med mulighet for økt vannstand og belastning på dammen, uten at skaden er utbedret.

10 meter snø og is
Departementet er enig i NVEs vurdering om at bunntappeventilen på dam Ørretvann må utbedres av sikkerhetsmessige årsaker. Departementet har likevel forståelse for at når utløp av rør ligger under 10 meter med is og snø, så gjør værforholdene det svært utfordrende å foreta seg den nødvendige utbedringen av bunntappeventilen i vintermånedene.

Får igjen pengene
Departementet har i møte med Infranord kommunisert at det forventes fremdrift i prosjektet og at Infranord får på plass nødvendige sikringstiltak så fort det lar seg gjøre. Bunntappeventilen ble sikret av dykkerfirmaet Submara 10. juli i år, og Sweco har laget en rapport som konkluderer med at utførte tiltak anses som tilstrekkelig sikring. Etter en samlet helhetsvurdering har departementet kommet frem til at Infranord ikke skal ilegges tvangsmulkt.

Roser departementet
Energiteknikk har spurt Infranord-sjef Oddbjørn Samuelsen hva han synes om departementets avgjørelse. Han er glad for at departementet har gitt selskapet medhold på klagen og opphevet tvangsmulkten. – Vi er veldig glad for at det endte sånn. Heldigvis finnes det noen som ser ufornuften i vedtak og som er villig til å høre på argumenter fra oss som fikk tvangsmulkt, sier Samuelsen.

Avviser risiko for kollaps
Infranord-sjefen mener NVE endret sin vurdering i saken etter at en ny person fra direktoratet kom på tilsynsrunde. Han så litt annerledes på det med bunntappeventilen enn vi har fått forståelse om fra tidligere tilsyn. Vi vet at den ikke holder mål, men planen var at vi skulle sikre den før vi startet arbeidet nedstrøms med den nye demningen vi skal bygge.

Bygger ny dam
Samuelsen mener demningen kunne stått i veldig mange år til, men anerkjenner at kravene til damsikkerhet er skjerpet og at den dermed må erstattes. Sweco er nå i gang med forprosjekteringen av den nye dammen, som kommer nedstrøms den eksisterende dammen. – Vi har hatt geolog der og alle fagretninger som må være til stede. Anbudspapirene går ut før vinteren, og anleggsstart blir juni 2026, sier Samuelsen, og anslår at den nye dammen vil koste mellom 25 og 30 millioner kroner.

En uenig direktør
Oddbjørn Samuelsen, administrerende direktør i Infranord, var ikke fornøyd med NVEs vedtak om tvangsmulkt fordi selskapet ikke stengte bunntappeventilen i Dam Ørretvann i Nordkapp kommune i Finnmark. Han mener at det var urimelig å kreve at de skulle stenge ventilen når det var 11 meter snø nedstrøms og halvannen meter med is på vannet. Infranord prøvde å få dykkere til å sage seg gjennom isen, men ingen ville.

Frost og snø
Dammen er en hvelvdam som er plassert i konsekvensklasse 2 fordi E69, som er den eneste veien ut til Honningsvåg, vil bli ødelagt ved dambrudd. Vannet brukes i Repvåg kraftverk. 9. september i fjor vedtok NVE at selskapet måtte stenge av bunntappeventilen på dammen snarest mulig for å unngå skadelig erosjon på damfundamentet og dammen. NVE varslet tvangsmulkt om ikke vedtaket ble fulgt opp.

Infranord pekte på hensynet til sikkerheten til dykkere, samt fare for å skade bunntappeløp og betong rundt, og mente det ville være for høy risiko å gjennomføre arbeidet på islagt vann. 5. desember varslet Infranord at de ikke hadde gjennomført det pålagte sikringstiltaket av bunntappeventilen. Selskapet viste til at arbeidet var mer omfattende enn forventet og måtte avsluttes før det var ferdig på grunn av frost og snø.

Avviste risiko

1. februar fattet NVE vedtak om tvangsmulkt, på 6.000 kroner per kalenderdag fra og med 1. april 2025 og til det ulovlige forholdet opphører. Infranord klaget vedtaket inn for Energidepartementet. Infranord bekreftet at bunntappeventilen har en liten lekkasje som har vært stabil siden 2003. Men selskapet avviste at lekkasjen er en stor sikkerhetsrisiko med fare for utvasking og hevdet at risikoen ikke er dokumentert eller begrunnet av NVE.

Nedbrytende prosess
NVE mente imidlertid at det ikke er relevant hvorvidt lekkasjen i den aktuelle bunnventilen har vært stabil eller ikke. Det pågår i dag en rustprosess i bunntappearrangementet. Dette er en nedbrytende prosess på stålet. Denne prosessen vil over tid svekke materialet så mye at det går til brudd. Den lange varigheten av lekkasjen har derfor bidratt til svekkelse av tilstanden, skrev NVE i sin oversendelse av klagen til departementet.

Svært uheldig
Infranord viser i sin klage til at sikkerheten til utførende dykker er årsaken til at det ikke er ønskelig å utføre oppdraget i vinterhalvåret. Det hadde NVE liten forståelse for. NVE mente Infranord burde tappet ned magasinet og fortsatt arbeidet. Det er etter vårt syn som damsikkerhetsmyndighet svært uheldig å gå inn i en vårflomsesong, med mulighet for økt vannstand og belastning på dammen, uten at skaden er utbedret.

10 meter snø og is
Departementet er enig i NVEs vurdering om at bunntappeventilen på dam Ørretvann må utbedres av sikkerhetsmessige årsaker. Departementet har likevel forståelse for at når utløp av rør ligger under 10 meter med is og snø, så gjør værforholdene det svært utfordrende å foreta seg den nødvendige utbedringen av bunntappeventilen i vintermånedene.

Får igjen pengene
Departementet har i møte med Infranord kommunisert at det forventes fremdrift i prosjektet og at Infranord får på plass nødvendige sikringstiltak så fort det lar seg gjøre. Bunntappeventilen ble sikret av dykkerfirmaet Submara 10. juli i år, og Sweco har laget en rapport som konkluderer med at utførte tiltak anses som tilstrekkelig sikring. Etter en samlet helhetsvurdering har departementet kommet frem til at Infranord ikke skal ilegges tvangsmulkt.

Roser departementet
Energiteknikk har spurt Infranord-sjef Oddbjørn Samuelsen hva han synes om departementets avgjørelse. Han er glad for at departementet har gitt selskapet medhold på klagen og opphevet tvangsmulkten. – Vi er veldig glad for at det endte sånn. Heldigvis finnes det noen som ser ufornuften i vedtak og som er villig til å høre på argumenter fra oss som fikk tvangsmulkt, sier Samuelsen.

Avviser risiko for kollaps
Infranord-sjefen mener NVE endret sin vurdering i saken etter at en ny person fra direktoratet kom på tilsynsrunde. Han så litt annerledes på det med bunntappeventilen enn vi har fått forståelse om fra tidligere tilsyn. Vi vet at den ikke holder mål, men planen var at vi skulle sikre den før vi startet arbeidet nedstrøms med den nye demningen vi skal bygge.

Bygger ny dam
Samuelsen mener demningen kunne stått i veldig mange år til, men anerkjenner at kravene til damsikkerhet er skjerpet og at den dermed må erstattes. Sweco er nå i gang med forprosjekteringen av den nye dammen, som kommer nedstrøms den eksisterende dammen. – Vi har hatt geolog der og alle fagretninger som må være til stede. Anbudspapirene går ut før vinteren, og anleggsstart blir juni 2026, sier Samuelsen, og anslår at den nye dammen vil koste mellom 25 og 30 millioner kroner.