Kommunen lette etter nye boligløsninger
Sokndal er en liten kommune i Rogaland som har opplevd at flere og flere mennesker ønsker å bo nærmere sentrum, spesielt eldre og personer som trenger lett tilgjengelighet. I 2025 bestemte seg kommunen for å kartlegge behovet og fant at det var mangel på aldersvennlige boliger med god tilgang til butikker, helsetjenester og kollektivtransport. I stedet for å bygge nye bygninger selv, valgte Sokndal å gå ut i markedet og be private byggefirmaer om å levere totalt 12 nye leiligheter gjennom Husbankens tilvisningsordning.
Målet var tydelig: få flere egnede boliger uten at kommunen måtte ta på seg rollen som byggherre eller eiendomseier. På den måten kunne kommunen fokusere på sin kjerneoppgave – å tilby god service til innbyggere – mens det private næringslivet stod for byggearbeidet og finansieringen. For å finne den beste løsningen vurderte kommunen flere kriterier. De så på hvor godt byggefirmaet kunne gjennomføre prosjektet, hvilket husleienivå de planla, hvor sentralt bygget lå og hvilke planer de hadde for drift og forvaltning etter at boligene stod ferdig. Denne helhetsvurderingen gjorde at Sokndal kunne velge en partner som ikke bare kunne bygge, men også sikre at boligene skulle bli attraktive og trygge for fremtidige leietakere.
Valgte å bygge om den gamle banken
Svaret kom fra Norgeshus Egersund, et lokalt byggefirma som så potensial i det tidligere bankbygget på Haua i Sokndal. Bygget stod sentralt i sentrum, men brukte kun første etasje til næringsvirksomhet, mens andre etasje stod tom eller dårlig utnyttet. I stedet for å rive ned bygget og starte fra null, valgte Norgeshus Egersund å transformere deler av eksisterende konstruksjon til boliger. Dette hadde flere fordeler: det reduserte byggeavfall, begrenset behovet for nye materialer og gjorde prosjektet mer miljøriktig.
Husbanken dekket 76 prosent av totalkostnadene gjennom lån og tilskudd, mens resten av finanseringen kom fra egenkapital som Norgeshus Egersund selv bidro med. På bildet som følger artikkelen ser man hvordan bygget har fått nytt tak og en oppfrisket fasade, samtidig som den originale arkitekturen er bevdet i stor grad.
Prosjektet resulterte i fem nye leiligheter på andre etasje, med størrelser fra 69 til 101 kvadratmeter. Alle leiligheter er utformet med universelle prinsipper i tanken: brede døråpninger, ingen trinn ved innganger, bad som er lett tilgjengelig for rullestolbrukere og godt lys i alle rom. Første etasje fortsetter å huske næringsvirksomhet – kanskje en kafé, en frisør eller en liten butikk – noe som skaper liv og aktivitet i gatplanet og gjør området tryggere og mer attraktivt for beboerne.
For å sikre at boligene blir godt forvaltet etter innflyttingen, stiftet Norgeshus Egersund et eget selskap som skal eie og drive leilighetene. Dette selskapet har ansvar for alt fra leiekontrakter og vedlikehold til å sikre at husreglene følges og at eventuelle problemer blir løst raskt. Leilighetene er spesielt rettet mot eldre og andre som ønsker en sentrumsnær bolig med god tilgjengelighet, men de er åpne for alle som oppfyller kravene til leie.
Slik fungerer tilvisningsordningen
Husbankens tilvisningsordning er en modell som gjør det lettere for kommuner å få tilgang til utleieboliger uten å måtte bygge eller eie dem selv. I praksis fungerer det slik: kommunen setter ut en etterlysning for boliger som oppfyller visse krav (for eksempel størrelse, beliggenhet, pris og tilgjengelighet). Private byggefirmaer kan så søke med prosjekter som de mener passer beskrivelsen. Husbanken vurderer søknadene og tilbyr finansiering – vanligvis opptil 76 prosent av prosjektkostnadene – til de som blir valgt. Resten av pengene må byggefirmaet skaffe selv, enten gjennom egenkapital, banklån eller andre investorer.
Når boligene er ferdigbygget, får kommunen ikke eierskap til bygget, men en avtalt rett til å foreslå leietakere. I Sokndal har kommunen tilvisningsrett til inntil 40 prosent av leilighetene i minst 20 år. Dette betyr at hvis det er eldre borgere, unge familier eller andre grupper som kommunen mener trenger en bolig nær sentrum, kan de anbefale disse personene til utleier. Hvis kommunen ikke har aktuelle kandidater på et gitt tidspunkt, kan boligene leies ut på det ordinære markedet. På denne måten får både kommune og utbygger fleksibilitet: kommunen sikrer at den kan hjelpe sine innbyggere når behovet oppstår, mens utbyggeren får en stabil inntektskilde gjennom langsiktig leie og trygg finansiering fra Husbanken.
I Sokndal ligger månadsleien for leilighetene mellom 11 000 og 13 000 kroner. Dette prisnivået er satt med tanke på å være overkommelig for målgruppen, samtidig som det dekker driftskostnader og gir en rimelig avkastning på investeringen. Husbanken fremhever ofte Sokndal-prosjektet som et godt eksempel på hvordan samarbeid mellom kommune, privat utbygger og finansieringsinstitusjon kan skaffe boliger i distriktene der markedet ellers kan være vanskelig å komme inn i.
En boligmodell som tas i bruk flere steder
Sokndal er ikke alene om å bruke denne modellen. Husbanken har pekprosjektet som et referansepunkt for andre kommuner i regionen som står overfor lignende utfordringer med boligmangel i mindre byer og tettsteder. Flere kommuner har allerede startet tilsvarende prosjekter eller er i ferd med å utlyse etterlysninger for private byggefirmaer som vil samarbeide om tilvisningsboliger med Husbank-finansiering.
Eigersund kommune er ett eksempel på en nabokommune som nå aktivt søker partnere til å bygge eller ombygge eksisterende næringsbygg til leiligheter. De ser på Sokndal-erfaringen og legger vekt på de samme faktorene: sentral beliggenhet, universell utforming, rimelig husleie og tydelige planer for drift og forvaltning. Ved å dele erfaringer og beste praksis kan kommuner lære av hverandre og unngå å gjøre de samme feilene.
Selv om Sokndal-prosjektet kun dekket fem av de tolv boligene som kommunen opprinnelig etterlyste, viser det likevel at det er mulig å få resultat gjennom kreativt tenk og samarbeid. De fem nye leilighetene har gitt direkte bolig til mennesker som tidligere kanskje måtte bo langt fra sentrum eller i mindre tilgjengelige boliger
