I juni ga NVE konsesjon til Skagerak Kraft for videre drift av Eidetkraftverkene (Eidet, Eidet 1 og Eidet 2), med blant annet vilkår knyttet til opp- og nedvandring av fisk. Kraftverkene har en samlet produksjon på om lag 17 GWh i året.

NVE satte i konsesjonen vilkår om at ansvaret for drift og vedlikehold av fisketrappen i Møllefossen skulle ligge hos kraftverkseieren. Dette klaget Skagerak Kraft på. Selskapet viser til at det er Skien kommune som eier Møllefossen fisketrapp.

Den nye fisketrappa ble kostnadsberegnet til ca. 7,5 millioner kroner. Ifølge en avtale fra 2017 mellom kommunen og eierne av Eidetkraftverkene skulle kraftselskapet bidra med et engangsbeløp på 3,1 millioner kroner og vann til fisketrappen.

### Etablerte rettigheter

Samtidig skulle kommunen ha det fulle ansvaret for fisketrappa, mens kraftverkseierne ikke skulle ha omkostninger knyttet til drift, vedlikehold eller ytterligere ombygginger.

– Skagerak er uenig i at NVE har utformet et krav om at «Fiskepassasjen i Møllefossen skal driftes og vedlikeholdes av konsesjonær». Et slikt konsesjonsvilkår griper inn i og kan skape usikkerhet ved etablerte rettighets- og ansvarsforhold knyttet til eierskap og oppfølging av fisketrappa, skriver selskapet.

Samtlige aktører som er årsaken til at gamle oppvandringsveier for fisk er borte er ansvarlige for å bidra til alternative løsninger for fiskeoppvandring.
Skagerak Kraft

### Gammel industri

Skagerak påpeker i klagen at årsaken til at fisken har problemer med å komme seg fra Bryggevann og opp til Hjellevann, er «knyttet til flere hundre år med industri- og byutvikling».

Det som engang var de naturlige fossefallene mellom Hjellevann og Bryggevann benyttes i dag som en integrert del av Skien by, med blant annet areal for veger, industri, Telemarkskanalen, flomhåndtering og industri- og energiproduksjon, skriver selskapet.

– Skagerak Kraft mener derfor at samtlige aktører som er årsaken til at gamle oppvandringsveier for fisk er borte, er ansvarlige for å bidra til alternative løsninger for fiskeoppvandring. Fisketrappen ved Mølla/Eidet ligger på Skien kommunes eiendom, framholder selskapet.

Skagerak erkjenner likevel at de har en del av ansvaret for drift og vedlikehold av fiskepassasjen, og må ta en forholdsmessig andel av kostnadene ved vedlikehold og drift av fisketrappen.

### Vellykket trapp

I sin avgjørelse, som Energiteknikk har sett, påpeker Energidepartementet at fiskepassasjen i Møllefossen har stor betydning for å sikre oppvandring i Skiensvassdraget. Mens den gamle trappen hadde svært begrenset effekt med en gjennomsnittlig oppvandring av 156 fisk i året, har den nye spaltetrappen som ble etablert i 2018 hatt registreringer på opptil over 1200 fisk i ett enkelt år.

Når konsesjonær får rett til å utnytte vannfallet, er det etter departementets vurdering rimelig og nødvendig at ansvaret for fiskepassasjen ligger hos kraftverkseier.
Energidepartementet

Trappen er konstruert for å fungere for flere arter, også de strømsvake, og har dermed potensial til å avhjelpe de betydelige vandringsproblemene som ellers oppstår ved Skiensfallene, påpeker departementet.

– Erfaringene viser at en fungerende fiskepassasje i Møllefossen er et sentralt tiltak for å sikre at laks, sjøørret og ål kan nå videre opp i vassdraget til viktige gyte- og oppvekstområder, heter det i vedtaket.

### Kan videreføre avtalene

Flere hundre år med inngrep fra industri og byutvikling er ikke noe vektig argument for departementet.

– Det endrer ikke at kraftverkene i dag er en vesentlig barriere for oppvandring, og at konsesjonen etter vannressursloven kan sikre at slike virkninger avbøtes. Når konsesjonær får rett til å utnytte vannfallet, er det etter departementets vurdering rimelig og nødvendig at ansvaret for fiskepassasjen ligger hos kraftverkseier, heter det i vedtaket.

Selv om et vilkår i konsesjonen plasserer det formelle ansvaret for drift og vedlikehold av fisketrappen hos kraftverkseier, understreker departementet at kraftverkseier kan videreføre eventuelle privatrettslige avtaler de måtte ha om den faktiske driften.

– Departementet mener at konsesjonær skal stå ansvarlig for at trappen driftes slik at den har best mulig virkning for allmenne interesser, heter det i vedtaket.

I juni ga NVE konsesjon til Skagerak Kraft for videre drift av Eidetkraftverkene (Eidet, Eidet 1 og Eidet 2), med blant annet vilkår knyttet til opp- og nedvandring av fisk. Kraftverkene har en samlet produksjon på om lag 17 GWh i året.

NVE satte i konsesjonen vilkår om at ansvaret for drift og vedlikehold av fisketrappen i Møllefossen skulle ligge hos kraftverkseieren. Dette klaget Skagerak Kraft på. Selskapet viser til at det er Skien kommune som eier Møllefossen fisketrapp.

Den nye fisketrappa ble kostnadsberegnet til ca. 7,5 millioner kroner. Ifølge en avtale fra 2017 mellom kommunen og eierne av Eidetkraftverkene skulle kraftselskapet bidra med et engangsbeløp på 3,1 millioner kroner og vann til fisketrappen.

### Etablerte rettigheter

Samtidig skulle kommunen ha det fulle ansvaret for fisketrappa, mens kraftverkseierne ikke skulle ha omkostninger knyttet til drift, vedlikehold eller ytterligere ombygginger.

– Skagerak er uenig i at NVE har utformet et krav om at «Fiskepassasjen i Møllefossen skal driftes og vedlikeholdes av konsesjonær». Et slikt konsesjonsvilkår griper inn i og kan skape usikkerhet ved etablerte rettighets- og ansvarsforhold knyttet til eierskap og oppfølging av fisketrappa, skriver selskapet.

Samtlige aktører som er årsaken til at gamle oppvandringsveier for fisk er borte er ansvarlige for å bidra til alternative løsninger for fiskeoppvandring.
Skagerak Kraft

### Gammel industri

Skagerak påpeker i klagen at årsaken til at fisken har problemer med å komme seg fra Bryggevann og opp til Hjellevann, er «knyttet til flere hundre år med industri- og byutvikling».

Det som engang var de naturlige fossefallene mellom Hjellevann og Bryggevann benyttes i dag som en integrert del av Skien by, med blant annet areal for veger, industri, Telemarkskanalen, flomhåndtering og industri- og energiproduksjon, skriver selskapet.

– Skagerak Kraft mener derfor at samtlige aktører som er årsaken til at gamle oppvandringsveier for fisk er borte, er ansvarlige for å bidra til alternative løsninger for fiskeoppvandring. Fisketrappen ved Mølla/Eidet ligger på Skien kommunes eiendom, framholder selskapet.

Skagerak erkjenner likevel at de har en del av ansvaret for drift og vedlikehold av fiskepassasjen, og må ta en forholdsmessig andel av kostnadene ved vedlikehold og drift av fisketrappen.

### Vellykket trapp

I sin avgjørelse, som Energiteknikk har sett, påpeker Energidepartementet at fiskepassasjen i Møllefossen har stor betydning for å sikre oppvandring i Skiensvassdraget. Mens den gamle trappen hadde svært begrenset effekt med en gjennomsnittlig oppvandring av 156 fisk i året, har den nye spaltetrappen som ble etablert i 2018 hatt registreringer på opptil over 1200 fisk i ett enkelt år.

Når konsesjonær får rett til å utnytte vannfallet, er det etter departementets vurdering rimelig og nødvendig at ansvaret for fiskepassasjen ligger hos kraftverkseier.
Energidepartementet

Trappen er konstruert for å fungere for flere arter, også de strømsvake, og har dermed potensial til å avhjelpe de betydelige vandringsproblemene som ellers oppstår ved Skiensfallene, påpeker departementet.

– Erfaringene viser at en fungerende fiskepassasje i Møllefossen er et sentralt tiltak for å sikre at laks, sjøørret og ål kan nå videre opp i vassdraget til viktige gyte- og oppvekstområder, heter det i vedtaket.

### Kan videreføre avtalene

Flere hundre år med inngrep fra industri og byutvikling er ikke noe vektig argument for departementet.

– Det endrer ikke at kraftverkene i dag er en vesentlig barriere for oppvandring, og at konsesjonen etter vannressursloven kan sikre at slike virkninger avbøtes. Når konsesjonær får rett til å utnytte vannfallet, er det etter departementets vurdering rimelig og nødvendig at ansvaret for fiskepassasjen ligger hos kraftverkseier, heter det i vedtaket.

Selv om et vilkår i konsesjonen plasserer det formelle ansvaret for drift og vedlikehold av fisketrappen hos kraftverkseier, understreker departementet at kraftverkseier kan videreføre eventuelle privatrettslige avtaler de måtte ha om den faktiske driften.

– Departementet mener at konsesjonær skal stå ansvarlig for at trappen driftes slik at den har best mulig virkning for allmenne interesser, heter det i vedtaket.