I august klaget til sammen 26 organisasjoner og bedrifter regjeringens norgespris inn for Esa. De mener blant annet at ordningen strider mot flere bestemmelser Norge har implementert gjennom EØS-avtalen.
Visedirektør Marco Uccelli i Esas avdeling for det indre markedet.
I brevet med spørsmålene, som Energiteknikk har fått tilgang til, ber EØS-tilsynet blant annet om detaljert informasjon om hvordan departementet har kommet fram til selve ordningen og hvorvidt tiltakene i den er forholdsmessige.
## Spør om enøk-marked
– Hvordan er ordningen tenkt å stimulere til energisparing og energieffektivitetsmål, spør Esa blant annet om i brevet, som er undertegnet visedirektør Marco Uccelji i Esas avdeling for det indre markedet.
Tilsynet ber departementet gjøre rede for hvordan det kom fram til forbrukstaket på 5.000 kWh, hva slags omfordelingsvirkninger tiltaket vil ha mellom husholdninger som bruker strøm og på hvilket grunnlag hytter og feriehus er blitt inkludert i ordningen.
Esa vil også vite hvordan ordningen påvirker ikke-husholdningskunder, blant dem tredjeparter som tilbyr tjenester til dem som nå kan sikre seg med statsstøttet norgespris.
– Hvordan vil norgesprisen påvirke konkurransen i sluttbrukermarkedet og mangfoldet av tilbud i markedet, spør Esa og ber departementet gjøre rede for et basisscenario uten noen nasjonal støtteordning og ett med med bare strømstøtteordningen.
– Kan den norske regjeringen gjøre rede for at målet ikke kan oppnås med alternative tiltak, som er mindre inngripende, og at ordningen ikke går lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå målet, spør Esa i brevet.
## Spør om pris-påvirkning
Videre ber tilsynet om vurderingene Norge har gjort når det gjelder påvirkningen norgespris vil ha på handel, kraftmarkedet i naboland, strømkunder som ikke kvalifiserer til norgespris, selve prissignalene, insentiver til fleksibilitet, tilbud/etterspørsel, systemdrift og elektrisitetpriser generelt sett, både for husholdninger og andre.
| Derfor må Norge notifisere norgespris |
| — |
| Medlemsstatene skal, når dette direktiv er gjennomført, underrette Kommisjonen (i Norges tilfelle Esa, red.anm) om alle tiltak som er truffet for å oppfylle forpliktelsene til å yte offentlig tjeneste, herunder forbruker- og miljøvern, og deres mulige virkning på nasjonal og internasjonal konkurranse, uavhengig av om slike tiltak krever et unntak fra bestemmelsene i dette direktiv. De skal deretter hvert annet år underrette Kommisjonen om eventuelle endringer av slike tiltak, uavhengig av om de krever et unntak fra dette direktiv. |
| Kilde: Artikkel 3, paragraf 15 i direktiv 2009/72/EF av 13. juli 2009 om felles regler for det indre marked for elektrisk kraft (elektrisitetsdirektivet). |
Esa vil vite både hvorfor departementet mener støttenivået, som de kalkulerer til 0,4 øre per kWh, er kostnadseffektivt og hvorvidt ordningen er formålstjenlig, siden den potensielt dekker 90 prosent av husholdningsmarkedet for strøm, helt uavhengig av husholdningenes inntekt eller andre kriterier.
Tilsynet vil også vite hvordan departementet mener ordningen ikke diskriminerer mellom strømkunder i markedet, gitt at systemdriftskostnadene vil bli finansiert gjennom nettleia alle kunder må betale.
Esa viser til diskusjonen om innretningen på ordningen, hvor flere har tatt til orde for en støtte som ikke knyttes til forbruk, og departementets konklusjoner om at slike ordninger ville bli for kompliserte å administrere.
– Indre marked-avdelingen inviterer den norske regjeringen til å forklare hvordan slike overveininger rettferdiggjør ordningen, heter det i brevet.
## Ber om notifisering
Energiminister Terje Aasland har tidligere avvist at regjeringen ville trenge å notifisere selve støtteordningen til Esa, siden den bare gjelder støtte til privatpersoner og ikke bedrifter i et marked.
Esa minner likevel den norske regjeringen om at norgespris-ordningen faktisk må notifiseres til Esa, inkludert ordningens mulige påvirkning på nasjonal og internasjonal konkurranse, i tråd med elektrisitetsdirektivets bestemmelser (se faktaboks).
Energidepartementet har nå frist til 7. november med å svare på spørsmålene i det fire sider lange brevet.
## Les også:
Klager Norgespris inn for ESA
## Les også:
Nekter innsyn i Norgespris-vurdering
## Les også:
Norgespris kan være i strid med EØS-avtalen
